Чтобы отграничить уклонение от призыва на военную службу от неисполнения гражданами воинской обязанности, следует установить, с какой целью лицо не исполняет возложенные на него обязанности. 14

Уклонение от призыва на военную службу (часть 1 статьи 328 УК РФ) наступает, если призывник намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. 12 Об этом могут свидетельствовать, например, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины. 15

Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту (статья 21.5 КоАП РФ) влечёт наложение административного штрафа, например, за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учёт. 36

Таким образом, уклонение от призыва на военную службу — преступление, а неисполнение гражданами воинской обязанности — нет. 7