Разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти в России осуществляется Конституцией РФ, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов РФ. 45

Конституция РФ закрепляет три сферы полномочий: 2

1. Предметы исключительного ведения Российской Федерации. 2 Перечень определён в ст. 71 Конституции РФ как закрытый и не подлежит расширительному толкованию. 2
2. Предметы совместного ведения. 2 По этим вопросам могут приниматься как федеральные законы, так и законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ. 2 Однако последние должны приниматься в соответствии с федеральными законами, в случае противоречия между федеральным законом и нормативно-правовым актом субъекта РФ действует федеральный закон. 2
3. Предметы собственного ведения субъектов РФ. 2 Сюда относятся все те вопросы, которые не вошли в первые две сферы (ст. 73 Конституции РФ). 2

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ, Федеральному закону от 21.12.2021 №414-ФЗ и другим федеральным законам. 45