Согласно статье 34 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, входят в состав участников гражданского процесса. 2

К таким лицам относятся, например, органы госвласти и местного самоуправления, определённые организации и граждане. 1

При этом лица, обратившиеся с заявлениями в защиту других, действуют от собственного имени и обладают всеми процессуальными правами и обязанностями истца. 1 Однако они не становятся субъектами спорного гражданского правоотношения и не могут распоряжаться спорным правом, отвечать по встречным искам, заключать с ответчиком мировое соглашение и нести обязанность по уплате судебных расходов. 1

Обращение в суд в защиту прав других лиц допускается только по их просьбе. 1 Исключение — защита прав недееспособных или несовершеннолетних, в этом случае иск может быть предъявлен вне зависимости от просьбы законных представителей или иного заинтересованного лица. 1