Физические и юридические лица становятся участниками административных отношений, приобретая административную правосубъектность: 1

• Российские граждане обладают ей с рождения. 1
• Иностранные граждане и лица без гражданства — с момента пересечения государственной границы Российской Федерации. 1
• Юридические лица приобретают административную правосубъектность после регистрации в установленном порядке. 1
• Государственные и общественные (негосударственные) служащие — с момента назначения на должность. 1

Основаниями для возникновения, изменения или прекращения административных правоотношений могут быть:

• Правомерные юридические действия. 3 Например, подача гражданином или юридическим лицом заявления (ходатайства, жалобы) в административный орган, выдача административным органом заявителю правоустанавливающего документа (справки, свидетельства, паспорта, лицензии и т. п.). 3
• Юридические события. 3 Это фактические обстоятельства, которые наступают независимо от воли субъектов административных правоотношений и влекут возникновение, изменение или прекращение административных правоотношений. 3 К числу таких юридических событий относят стихийные бедствия, пожары, техногенные катастрофы и аварии, смерть (гибель) людей, фактическое истечение предусмотренного нормами административного права срока, с которым связывается наступление определённых последствий. 3