Преамбула законодательного акта должна кратко излагать цели, основания, задачи, факты и события, мотивы, послужившие основанием для его принятия. 4
Некоторые рекомендации по формулировке преамбулы:
- Использовать устойчивые формулировки. 4 Преамбулу можно начать со слов «В целях», «В соответствии», «Руководствуясь», «В связи», «Во исполнение», «На основании» и других. 4
- Указывать основание издания акта. 12 Это может быть конкретная структурная единица федерального конституционного закона, федерального закона, акта Президента РФ или постановления Правительства РФ, в соответствии с которой издан акт. 13
- Если акт издается на основании другого документа, то в преамбуле указывают наименование этого документа в творительном падеже, его дату, номер и заголовок. 4
- Не включать нормативные предписания. 5 Они служат для понимания целей и социального значения акта, но не для его применения к конкретным случаям. 5
- Не использовать сокращения. 13 Например, «(далее — …)». 13
- Не включать ссылки на другие нормативные правовые акты, которые подлежат признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием данного акта. 4