Как часто НПА противоречат друг другу и, вообще говоря, чем вызвано наличие таких противоречий?

Нормативно-правовые акты (НПА) часто противоречат друг другу. cyberleninka.ru Например, вследствие низкого качества законодательной базы органов местного самоуправления законодательные акты субъектов Федерации бывают слабо согласованными друг с другом и с реальным состоянием органов местного самоуправления. cyberleninka.ru

Наличие таких противоречий вызвано разными причинами, среди них:

• Несвоевременное внесение корректив в правовое регулирование. ru.wikipedia.org Это влечёт коллизии между содержанием ранее действовавших норм и потребностями нового юридического оформления изменившейся ситуации. ru.wikipedia.org
• Особенности правотворческого процесса. ru.wikipedia.org Нечёткость разграничения правотворческих полномочий государственных органов и должностных лиц. ru.wikipedia.org В результате одни и те же общественные отношения могут получить правовое решение на разных уровнях. ru.wikipedia.org
• Ошибки в юридической технике. www.unn.ru ru.wikipedia.org Неточное формулирование правовых предписаний, использование многозначных терминов и конструкций, несоблюдение правил лингвистики. www.unn.ru ru.wikipedia.org
• Быстрый темп развития общественных отношений. www.unn.ru Он создаёт новые условия для появления правовых коллизий, за развитием которых позитивному праву иной раз сложно угнаться. www.unn.ru