Правотворческая инициатива граждан — это право населения муниципального образования участвовать в разработке и обсуждении местных нормативных актов. 7 Она представляет собой обращение жителей к органам и должностным лицам местного самоуправления, содержащее указание на необходимость и (или) конкретный способ урегулирования общественных отношений в сфере местного самоуправления. 7

От других форм участия граждан в правотворческом процессе правотворческая инициатива отличается тем, что позволяет вносить на рассмотрение органов и (или) должностных лиц местного самоуправления проект муниципального правового акта. 7

Некоторые другие формы участия граждан в правотворческом процессе:

• Референдум на федеральном, региональном и местном уровне, а также общероссийское голосование по поправкам к Конституции Российской Федерации. 8
• Публичные слушания и общественные обсуждения. 2 Отличие между этими формами общественного контроля заключается в основном в формате проведения: общественные слушания — это собрания граждан, которые предполагают их очное присутствие для обмена мнениями по вынесенному вопросу, а общественные обсуждения — в основном заочные мероприятия. 2
• Отмена нормативных актов в результате судебного оспаривания по инициативе граждан. 8 Особой формой участия граждан в правотворчестве является предъявление административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим, а также подача жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации на предмет проверки соответствия Конституции Российской Федерации тех или иных норм или нормативных актов. 8