Законодательные процессы в верхней и нижней палатах парламента могут различаться, например, по следующим параметрам:
- Полномочия в отношении законотворчества. 3 Верхняя палата, как правило, не занимается законотворчеством, её задача — дать оценку инициативам и принять участие в обсуждении важных государственных вопросов. 3 Нижняя палата, в свою очередь, представляет интересы различных общественных групп и выносит на обсуждение законотворческие инициативы. 3
- Возможность вносить изменения в законопроект. 45 Верхняя палата обычно не имеет права вносить в закон изменения, её задача — принять либо отклонить его. 45 Свои поправки и законы верхняя палата обязана представлять сначала в нижнюю палату. 5
- Роль в принятии отдельных законов. 12 Например, в России верхняя палата (Совет Федерации) является «сильной» палатой в отношении федеральных конституционных законов и законов о внесении поправок в Конституцию: её одобрение обязательно для их принятия. 12
В разных странах полномочия палат могут отличаться, например, в ряде европейских стран законы, касающиеся бюджета и финансов, часто являются прерогативой нижней палаты и в верхней палате не рассматриваются либо рассматриваются без права отклонения или выдвижения возражения. 2