Возможно, имелись в виду уровни территориальных органов МВД России и их различия.
Федеральные подразделения представлены окружным уровнем, к которому относятся, например, главные управления МВД России по федеральным округам. moluch.ru vk.com
Региональные ОВД — это министерства внутренних дел, главные управления и управления МВД России по иным субъектам РФ. moluch.ru legalacts.ru Они занимаются общим руководством ОВД в пределах конкретного региона. dzen.ru
Таким образом, основное отличие заключается в уровне: федеральные подразделения охватывают всю территорию страны, а региональные — конкретный регион.
При этом все территориальные органы МВД России входят в единую систему и подчиняются МВД России. legalacts.ru Руководство деятельностью территориальных органов осуществляет Министр внутренних дел РФ. legalacts.ru