Некоторые отличия публичных образований от юридических лиц в гражданских правоотношениях:

• Цель деятельности. 1 Участие в гражданском обороте не является основной деятельностью публичных образований, они призваны решать общественно значимые задачи. 1 Юридические лица, в свою очередь, могут преследовать частные интересы своих членов. 3
• Способ создания, реорганизации, ликвидации. 1 Публичные образования создаются, реорганизуются и ликвидируются в распорядительном порядке на основании нормативного правового акта, без свободы воли. 1 Юридические лица создаются в порядке соглашения, учредительного договора и т. д.. 3
• Правовая основа участия в гражданских отношениях. 1 Компетенция публичных субъектов определяется в нормативных актах (положениях). 1 Юридические лица действуют на основании устава и могут нуждаться в государственной регистрации. 3
• Специальная правоспособность. 1 Наделение гражданскими правами и обязанностями публичных образований — следствие выполнения публичных функций. 1 Юридические лица обладают общей правоспособностью коммерческих организаций. 5
• Ответственность. 1 Публичные образования несут гражданско-правовую ответственность на равных с иными субъектами гражданского права, но в пределах находящегося в их собственности имущества. 1 Юридические лица несут ответственность, основанную на частноправовом характере. 3

При этом публичные образования и юридические лица являются родственными понятиями и выступают как субъекты гражданских правоотношений, которые реализуют публичные интересы в имущественных и личных неимущественных отношениях на равных началах друг с другом. 3