Круг прав правообладателя в земельных отношениях обычно уже, чем у собственника. 3

Собственник изначально обладает полным набором прав на землю: владением, пользованием и распоряжением. 1 Он может продать, завещать, подарить участок, сдать его в аренду. 1

Правообладатель имеет меньшие права. 3 Обычно он может ограниченно распоряжаться объектом. 3

Согласно статье 5 Земельного кодекса РФ, правообладатели — это общее понятие, которое включает в себя собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. 14