Возможно, имелись в виду различия в функциях отделов опеки и попечительства и образования.

Отдел опеки и попечительства занимается, в частности, выявлением детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, нуждающихся в помощи государства. 3 В его обязанности входит, например:

• устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские интернатные учреждения, в семьи под опеку (попечительство), на усыновление, в приёмные семьи; 3
• контроль за содержанием и воспитанием этой категории несовершеннолетних; 3
• защита личных и имущественных прав несовершеннолетних. 3

Также в полномочия отдела опеки и попечительства входит, например, принятие решений об установлении опеки (попечительства), об усыновлении, об освобождении или отстранении опекуна от выполнения возложенных на него обязанностей и другие. 3

Отдел образования, в свою очередь, может заниматься, в частности, организацией обучения и контролем за ним, например, давать согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение их из любого образовательного учреждения. 1

Таким образом, основное отличие заключается в сферах ответственности: отдел опеки и попечительства фокусируется на защите прав и интересов несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в то время как отдел образования занимается вопросами обучения и контроля за ним.