Возможно, имелись в виду различия в нагрузке на одного специалиста органов опеки и попечительства в городе и сельской местности. 2 По рекомендациям Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в городе на одного специалиста должно приходиться не более 1,8 тыс. детского населения, а в сельской местности — не более 1,3 тыс.. 2
Кроме того, есть информация, что сельские и поселковые органы местного самоуправления непосредственно осуществляют некоторые функции по опеке и попечительству, а другие, например формирование регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, удочерение и передача детей в приёмную семью, для них не входят в число полномочий. 1
При этом сельские и поселковые органы местного самоуправления могут делегировать свои полномочия по организации опеки и попечительства администрациям городов и районов. 1
Полномочия органов опеки и попечительства в целом определены Федеральным законом от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» 245.