Возможно, имелись в виду различия между заявлениями и официальными документами.

Заявление — это официальная форма обращения, которая не имеет унифицированного бланка. 5 Заявитель формулирует и записывает суть обращения своими словами, без использования шаблонных фраз и выражений. 5

Официальный документ — это документ, принятый органами государственной власти РФ, другими государственными органами РФ, органами государственной власти субъектов РФ и опубликованный ими или от их имени. 1 Такие документы удостоверяют события или факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, либо предоставляют права, возлагают обязанности или освобождают от них. 1

Таким образом, основное отличие в том, что заявление написано в свободной форме, а официальные документы имеют более определённое и регламентированное происхождение и назначение.