Возможно, имелись в виду нормативно-правовые акты (НПА). 1 Акты общей формы и специальные акты отличаются сферой регулируемых отношений. 1

Акты общей формы устанавливают правила, которые применяют ко всем. 1 Например, кодексы РФ распространяются на всех граждан, вне зависимости от их места жительства, специальности и прочих особенностей. 1

Специальные акты устанавливают правила для организаций, государственных органов, местного самоуправления и других учреждений. 1 Это могут быть положения, уставы, инструкции, регламенты, порядки и перечни. 1 Например, закон «О статусе военнослужащих» регулирует права и обязанности только военнослужащих. 1

Таким образом, основное отличие в том, что общие акты охватывают широкий круг лиц, а специальные — определённые категории. 25