Землевладение и пользование государственной землёй отличаются по своим характеристикам и правам на земельные участки. 24

Землевладение означает возможность обладать земельным участком как своим собственным, допускать или ограничивать допуск к нему третьих лиц. 2 Землевладелец имеет право владения, пользования и частично распоряжения участком, но вправе только передать его по наследству. 9

Пользование государственной землёй — это возможность извлекать её полезные свойства, совершать в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 2

Таким образом, основное отличие в том, что землевладение предполагает владение и использование земельного участка на определённом праве (пожизненное наследуемое владение), а пользование государственной землёй — это использование земельного участка, находящегося в государственной собственности, с определёнными ограничениями и на основании специальных разрешений. 810