Возможно, имелись в виду различия в функциях паспортных столов, специализирующихся на работе с иностранными гражданами, и обычных паспортных столов.
Паспортные столы для иностранных граждан занимаются, в частности, оформлением миграционного учёта и продлением сроков пребывания иностранцев в России, а также оказывают поддержку по смежным вопросам. 1
Некоторые из таких функций:
В то же время обычные паспортный столы выполняют и другие задачи, среди которых выдача паспортов, виз, оформление постоянной и временной регистрации граждан, выдача справок и другие. 3
Таким образом, основное отличие заключается в том, что паспортный стол для иностранных граждан фокусируется на специфичных вопросах, связанных с миграцией, в то время как обычные паспортный столы охватывают более широкий спектр деятельности.