Процессуальный статус руководителя следственного органа в России отличается от статуса начальника следственного отдела тем, что у первого больше полномочий в рамках предварительного следствия. 2
Изначально следственное подразделение возглавлял начальник следственного отдела, который преимущественно выполнял организационно-распорядительные полномочия. 1 Процессуальное руководство предварительным следствием осуществлял прокурор. 1
В ходе реформы уголовно-процессуального законодательства 2007 года начальник следственного отдела был выведен из законодательства и заменён на руководителя следственного органа. 1 При этом руководителю была передана часть полномочий прокурора по уголовному преследованию. 2
Некоторые полномочия руководителя следственного органа:
- поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, создавать следственную группу, изменять её состав либо принимать уголовное дело к своему производству; 1
- проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя; 1
- давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объёме обвинения; 1
- давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения; 1
- разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы; 1
- возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования; 1
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. 1
При этом указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. 1