Возможно, имелись в виду понятия «внутренний паспорт» и «общегражданский (заграничный) паспорт» гражданина Российской Федерации. 14
Внутренний паспорт (общегражданский) — основной документ, который удостоверяет личность гражданина РФ на территории страны. 1 В нём фиксируются фамилия, имя и отчество владельца, дата и место рождения, пол, семейное положение, регистрация и другие сведения. 1
Общегражданский (заграничный) паспорт предназначен для удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы. 4
Таким образом, основное отличие в том, что первый документ служит для внутренних целей, а второй — для внешних.