Личное обращение исходит от одного человека, а коллективное — от группы лиц. 2

Личное обращение заключается в непосредственном присутствии гражданина на приёме в государственном или муниципальном органе или у должностного лица. 2 При таком обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 14

Коллективное обращение — это волеизъявление двух и более граждан по одному предмету, сформулированное в едином документе или на личном приёме группой граждан. 1 Такое обращение может быть подписано как всеми заявителями, так и уполномоченным от их имени лицом. 1

Таким образом, отличие личного обращения от коллективного заключается в субъекте обращения и форме волеизъявления.