Возможно, имелись в виду различия между иностранным гражданином и лицом без гражданства (апатридом). 1

Иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. 1 Такие люди не только подчиняются правопорядку страны пребывания, но и сохраняют права и обязанности по отношению к своему государству. 1

Апатрид (лицо без гражданства) — физическое лицо, не имеющее какого-либо гражданства или подданства и не обладающее доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к какому-либо гражданству или подданству. 23

Некоторые отличия:

• Защита со стороны государства: гражданин в любой точке мира находится под защитой своего государства, в то время как апатрид не имеет такой привилегии. 4
• Пересечение границ: владелец паспорта может с визой или без пересекать границы государств, запрашивать разрешение на проживание и легализировать своё пребывание за рубежом, а апатрид пользуется лишь временными документами, которые отдельно оформляются в каждом государстве. 4
• Выдворение: гражданин при выдворении отправляется в государство происхождения, а порядок депортации человека без паспорта — сложная процедура, которая не реализуется договаривающимися странами без серьёзных на то причин. 4