Наречие «совсем» усиливает отрицание, если в предложении делается акцент на отрицании действия. 1 Например: «совсем не случайно», «совсем не тронутый ужин». 1 В таких случаях частица «не» пишется отдельно. 1

Если же «совсем» подчёркивает полноту, совершенство качества, то частица «не» пишется слитно. 1 Например: «совсем нетронутый луг» (нетронутый — девственный, первозданный). 1

Таким образом, однозначное решение о том, усиливает ли «совсем» отрицание или подчёркивает утверждение, можно принять только в контексте предложения. 2

В сомнительных случаях рекомендуется проверить написание в орфографическом словаре. 4