В чем заключается принцип распределения букв по звукам в русском языке?

В русском языке нет однозначного соответствия между буквами и звуками. libq.ru foxford.ru

Некоторые особенности распределения букв по звукам:

• Одна буква может обозначать разные звуки, а разные буквы иногда могут обозначать один и тот же звук. foxford.ru Например, гласная в ударной и безударной позиции или согласные в сильной (перед гласными, сонорными согласными и «В») или слабой позиции (на конце слова или перед парными согласными, кроме «В»). foxford.ru
• Есть буквы, которые обозначают два звука, — «Е», «Ё», «Ю», «Я». foxford.ru
• Буква может не обозначать звука — это «Ъ» и «Ь», непроизносимые согласные. foxford.ru
• Один звук может быть обозначен сочетанием двух или трёх букв, например, «игра[ц]я» и «[щ]итать», удвоенными согласными — «програ[м]а». foxford.ru
• Есть буквы, с которыми соотносится только один звук, — это «Й» и «У». foxford.ru

На распределение букв по звукам также влияет ударение: например, буква «О» в слове «дом» обозначает ударный звук [о́], а в форме множественного числа — безударный [а]. foxford.ru