Разница между приставками «недо» и «не до» в русском языке заключается в их значении:

• «Недо» — это приставка, которая выражает неполноту, недостаточность действия по сравнению с нормой. 34 Она всегда пишется слитно с глаголом. 4 Например, «недоспать» — значит не выспаться, «недоделать» — не выполнить работу полностью. 4
• «Не до» — это сочетание частицы «не» и предлога «до». 4 Оно означает, что действие не было выполнено полностью, но не из-за недостаточности, а по другим причинам. 4 Например, «не досмотрел фильм» означает, что фильм не был досмотрен до конца. 4

Таким образом, «недо» указывает на то, что действие выполнено не полностью, а «не до» — на то, что действие не было доведено до конца по другим причинам.