Разница между подчинительными и не подчинительными словосочетаниями заключается в наличии или отсутствии иерархии между словами. 4
Подчинительные словосочетания — это слова, связанные между собой подчинительной связью согласования, управления или примыкания. 1 В составе словосочетания одно слово является главным, а второе — зависимым от него. 1
Неподчинительные словосочетания — это словосочетания, в которых нет главного слова, они равны по смыслу и своей функции, похожи на однородные члены предложения. 4
Примеры неподчинительных словосочетаний: однородные члены, грамматическая основа предложения, фразеологические выражения, сочетание служебных и самостоятельных частей речи. 2
Примеры подчинительных словосочетаний: «высокая лестница» (какая?), «думать (о чём?) об экзамене», «знать (как?) наизусть». 2