Разница между командами mysqladmin и mysql для создания баз данных в MySQL заключается в их назначении и использовании:

1. mysqladmin — это утилита для администрирования сервера, которая, в частности, используется для создания баз данных. 12 Для этого в ней применяется команда create с указанием имени новой базы данных. 2
2. mysql — это клиент для работы с сервером MySQL, с помощью которого можно подключиться к нему и выполнять SQL-команды, в том числе создавать базы данных. 45 Для этого используется команда CREATE DATABASE с указанием имени создаваемой базы данных. 3

Таким образом, mysqladmin используется для административных операций, в том числе создания баз данных, а mysql — для работы с самим сервером MySQL и выполнения запросов к базам данных. 15