Возможно, имелись в виду различия между двухуровневой и трехуровневой системами высшего образования, например в рамках Болонской системы. 2
Двухуровневая система предполагает реализацию основных образовательных программ по ступеням высшего профессионального образования с присуждением выпускнику степени «Бакалавр» (срок обучения 4 года) или «Магистр» (срок обучения 1–2 года) по направлению подготовки. 3
Трехуровневая система включает три ступени: 2
Таким образом, трехуровневая система образования имеет больше ступеней, чем двухуровневая.