Почему задание 15 считается одним из самых сложных в ЕГЭ по русскому языку?

Задание 15 ЕГЭ по русскому языку считается сложным из-за нескольких причин:

• Большой объём темы. 1 Правописание «Н» и «НН» включает в себя правила для разных частей речи: прилагательных, причастий, наречий и существительных. 15 Качественно изучить такой большой теоретический блок может быть трудно. 1
• Раздроблённость темы. 1 В школе её изучают постепенно, небольшими фрагментами, из-за чего у школьников не складывается целостная картина. 1
• Низкий уровень предварительной подготовки. 1 Для выполнения задания необходимо определить части речи, а для многих школьников это трудная задача. 1
• Отсутствие чёткого алгоритма. 1 Чтобы правильно писать, нужен определённый порядок действий, но у многих школьников такой алгоритм не сформирован. 1

Кроме того, в задании встречаются обычные прилагательные и отглагольные прилагательные с причастиями, для которых действуют разные правила. 4