Почему в русском языке существуют особые правила для написания слова совсем?

Возможно, имелись в виду правила написания слова «совсем» в зависимости от его роли в предложении. www.bolshoyvopros.ru dzen.ru

Если «совсем» — наречие, которое отвечает на вопрос «как?», то пишется слитно. www.bolshoyvopros.ru dzen.ru В таком контексте его можно заменить словами «совершенно», «полностью», «абсолютно». dzen.ru Пример: «Он совсем не слышит». dzen.ru

Если «совсем» — местоимение с предлогом, которое отвечает на вопрос «с чем?», то пишется раздельно. dzen.ru Обычно в предложении есть существительное, к которому относится местоимение. dzen.ru Пример: «Со всем богатством». dzen.ru

Таким образом, правильность написания зависит от части речи и контекста, в котором используется слово «совсем».