В русском языке существуют дефисные и слитные формы наречий, потому что они могут образовываться от разных частей речи. 13

Через дефис пишутся, например:

• наречия с приставкой по- и суффиксами -ому, -ему, -и (такие наречия образуются от прилагательных и местоимений); 15
• наречия с приставкой в-(во-) и суффиксами -ых, -их (такие наречия образуются от числительных); 15
• наречия с приставкой кое- или суффиксами -таки, -то, -либо, -нибудь. 5

Слитно пишутся, например:

• наречия, образованные от сочетания предлога и наречия (например, навсегда, послезавтра); 1
• наречия, образованные от сочетания предлогов в/на с собирательным числительным (вдвое, втрое); 1
• наречия, образованные от сочетания предлога и прилагательного (полного или краткого) (врассыпную, вручную, вплотную, издавна); 1
• наречия, образованные от сочетания предлога и местоимения (совсем, вовсю, вничью). 1

Выбор между дефисным и слитным написанием зависит от конкретного случая образования наречия.