Почему в русском языке существует множество исключений при слитном написании наречий с приставкой по?

В русском языке существует множество исключений при слитном написании наречий с приставкой «по», потому что правило зависит от наличия определённых суффиксов в составе слова. russkiiyazyk.ru

Через дефис приставка «по» пишется, если наречие образовано с её помощью и суффиксов -ому-/-ему, -и от полной формы прилагательного или местоимения. russkiiyazyk.ru Например: хороший — по-хорошему ответить, змеиный — по-змеиному шипеть. russkiiyazyk.ru

Слитно пишутся наречия с приставкой «по» и суффиксом -у-. vk.com russkiiyazyk.ru Например: понемногу отступать, подолгу разговаривать, посуху перейти, попусту спорить. russkiiyazyk.ru

Также слитно пишутся местоименные наречия «потому», «поэтому», «почему», «посему». russkiiyazyk.ru