Возможно, имелись в виду случаи, когда различные согласные фонемы не выражаются различными согласными буквами. 3

Это происходит, потому что фонема — абстрактное понятие, а выразить его можно только в виде звука. 5 При этом у фонемы есть множество вариантов произношения в разных словах и фонетических контекстах. 5

Например, в русском языке есть особая фонема [j], для которой не предусмотрено специального графического обозначения. 2 По предположению Н. А. Еськовой, это может быть связано с историей развития языка: в эпоху появления письменности фонема [j] занимала другое место в фонетической системе, и для неё не создали отдельного графического знака. 2

Ещё есть обратное исключение: когда одна фонема передаётся разными буквами. 3 Так, в приставках на «з», «с» фонемный принцип письма нарушается, и буква отображает звук, а не фонему. 3