Почему в русском языке часто возникает путаница между наречиями и предикативами?

Путаница между наречиями и предикативами в русском языке может возникать из-за сходства этих частей речи, так как многие предикативы по форме совпадают с наречиями. 13

Однако у этих слов разные функции в предложении. 2 Наречие обычно является в предложении обстоятельством и обозначает признак действия. 2 Предикатив же всегда является сказуемым в безличном предложении и обозначает состояние человека или природы. 24

Ещё одно различие заключается в том, что наречие характеризует протекание ситуации, отграничивая её от сходных ситуаций, которые имеют несколько другие свойства, предикатив же характеризует ситуацию как таковую. 1

Для разграничения наречий и предикативов нужно обращать внимание на семантику слов, характер их связи с другими словами и функцию в предложении. 4