Почему в официальных документах используют термин 'обучающиеся', а не 'учащиеся'?

Термин «обучающиеся» используют в официальных документах, в том числе в законодательстве, потому что в нём нет определения «ученик», а понятие «обучающийся» имеется. vk.com

Кроме того, «обучающийся» — собирательный термин, который может обозначать не только учащихся, но и студентов, воспитанников и другие категории. vk.com Это закреплено, например, в Федеральном законе РФ от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». proza.ru yandex.ru