В официально-деловом стиле часто используются глаголы в значении долженствования из-за предписывающего характера этой речи. 13

Глагольная форма в таком случае обозначает не постоянное или обычное действие, а действие, которое законом предписывается произвести в определённых условиях. 3

Некоторые глаголы, которые содержат значение предписания или долженствования: запретить, разрешить, обязать, указать, назначить и другие. 34