Суффикс -ть считается формообразующим в неопределённой форме глагола (инфинитиве) потому, что он образует эту форму. 1
Инфинитив — неизменяемая форма глагола, поэтому у него нет окончания, так как окончание — изменяемая часть слова. 12 Отсечением суффикса -ть получают основу инфинитива, от которой образуются многие глагольные формы. 1 Например: строи-ть — строи-л, строи-вш-ий. 1
Однако в лингвистике нет единого мнения о том, чем считать -ть: суффиксом или окончанием. 23 Одни языковеды считают его суффиксом, другие — окончанием. 3