Служебные слова считаются несамостоятельными частями речи, потому что они не имеют лексического значения, которое было бы зафиксировано в словаре. 14

Такие слова не называют предметы, свойства или отношения, а выражают различные семантико-синтаксические отношения между словами, предложениями и частями предложений. 15