Почему слово 'говорят' может быть как вводным, так и сказуемым?

Слово «говорят» может быть как вводным, так и сказуемым, потому что различия между этими ролями проявляются в контексте. godliteratury.ru

Вводное слово «говорят» указывает на то, что автор высказывания опирается на информацию, услышанную ранее, на слухи. punktuaciya.academic.ru gramota.ru В таком случае слово не является членом предложения и его можно изъять из высказывания без ущерба для его смысла. www.bolshoyvopros.ru Пример: «Этот нашумевший фильм, говорят, стоит осмотреть». www.bolshoyvopros.ru

Сказуемое «говорят» — это форма глагола «говорить» в значении «быть сказуемым». www.bolshoyvopros.ru В таком случае слово является членом предложения и не требует выделения запятыми. www.bolshoyvopros.ru Пример: «Все говорят об этом нашумевшем фильме». www.bolshoyvopros.ru

Таким образом, вводное слово «говорят» указывает на источник сообщения, а сказуемое «говорят» — на действие, которое происходит в предложении.