Почему раздельное написание глаголов с частицей не считается нормой русского языка?

Раздельное написание глаголов с частицей «не» считается нормой русского языка, потому что частица «не» — это самостоятельное слово служебной части речи, которое пишется отдельно от глагольных форм для придания отрицательного смысла. 23

Однако из этого правила есть исключения, когда «не» пишется слитно с глаголами, например, в словах, которые не могут существовать без элемента «не» (недоумевать, негодовать, неволить, невзлюбить и другие). 12 В таких случаях «не» входит в состав корня или играет роль приставки. 1

Также «не» пишется раздельно с глаголом с приставкой «до», если он обозначает, что действие начато, но не доведено до конца (например, «не досмотреть фильм до конца», «не досчитать до пяти»). 12