Почему при звуковом разборе не учитываются буквы е, ё, ю, я?

Буквы «е», «ё», «ю», «я» не учитываются при звуковом разборе, потому что это буквы, а не звуки. 12

Однако эти буквы в разных позициях в слове могут обозначать разные звуки: в одних случаях они обозначают два звука, а в других — один звук и указывают на мягкость предыдущего согласного звука. 5