Почему орфография приставок на -з/-с считалась сложной в русском языке?

Орфография приставок на -з/-с считалась сложной в русском языке из-за конкуренции этимологического и фонетического принципов. russkayarech.ru

В написании приставок на -з/-с вариативность согласных была обусловлена произношением: перед глухими согласными произносили [С] и писали [С], а перед звонкими согласными и гласными произносили [З] и писали [З]. mogu-pisat.ru Звук на конце приставки оглушался или озвончался под влиянием соседних согласных или гласных. mogu-pisat.ru

Сложность заключалась в том, что нужно было учитывать несколько критериев: морфемный принцип «тянул» в одну сторону, фонетический — в другую. gramota.ru

Правило, сложившееся в XIX веке, отражало эту сложность: пишущим приходилось учитывать несколько критериев. gramota.ru Реформа русского языка 1918 года серьёзно упростила его. mogu-pisat.ru