Возможно, имелось в виду, почему нидерландский язык может быть сложнее для восприятия англичанами и немцами, чем для самих голландцев.
Причина сложности для англичан и немцев — сложный фонетический строй нидерландского языка. 2 Многие гласные и дифтонги иностранцам кажутся неразличимыми. 2
При этом нидерландский язык относится к той же группе языков, что и английский, и немецкий — к германской группе. 1 Многие слова имеют английские и немецкие корни, а грамматика частично взята из английского, частично — из немецкого. 1
Также на восприятие языка влияют и другие факторы, например, насколько часто человек сталкивался с определённым языком, какова тема и ситуация общения, каков фоновый шум. 5