Почему количество слов в языке может не совпадать с количеством словоформ?

Количество слов в языке и словоформ может не совпадать, потому что словоформы — это формы изменяемых слов, которые в совокупности образуют морфологическую парадигму слова. infourok.ru

Каждая словоформа имеет несколько свойств: падеж, род, число, наклонение и т. д.. seo.viento.ru Например, любое прилагательное может находиться в семи падежах, краткой форме, двух числах, трёх родах, двух степенях, быть одушевлённым или неодушевлённым. seo.viento.ru

Также при подсчёте количества слов в языке могут возникать расхождения, например, из-за решения о том, какие функциональные стили и регистры языка включать в словарь. yandex.ru Так, в русскоязычной лексикографии принято описывать в толковых словарях только обиходный язык, а в англоязычной традиции, напротив, в словари попадают и узкоспециальные термины, и устаревшие слова. yandex.ru

Таким образом, понятие «словоформы» относительно и зависит от конкретного языка. kartaslov.ru