Правило написания приставок на з/с в русском языке изменилось в результате реформы орфографии 1918 года. 14
До конца XIX века приставки на з/с писались произвольно. 2 Сложилась традиция перед глухими согласными писать С, а перед звонкими — З. 2 В XIX веке филологи ввели следующее правило: приставки «без-» и «через-/чрез-» всегда пишутся с З, в остальных приставках перед глухими согласными пишется С («исписать»), а перед С и звонкими согласными — З («разсказать», «возлежать»). 2
Реформа упростила правило: во всех приставках перед глухими — С, перед звонкими — З. 2 Новое правило позволило не запоминать исключения, унифицировало написание всех приставок и позволило писать так, как слышим. 2