Почему глагол недоставать пишется раздельно?

Правильное написание глагола «недоставать» зависит от контекста. 1

Раздельно пишется, если глагол имеет значение «не дотягиваться». 14 Например: «Мальчик не доставал до форточки». 1

Слитно пишется, если глагол употребляется в значении «быть в недостаточном количестве», «быть нужным». 34 Например: «В кассе недоставало двух рублей». 4

Это связано с тем, что в первом случае «не» выступает как частица, а во втором — как приставка. 12