Фразеологизмы не являются словосочетаниями, потому что в словосочетании есть главное и зависимое слово, к которому можно задать вопрос. 1 Например, «небо (какое?) голубое». 1
А фразеологизм — это устойчивое выражение, смысл которого определяется не отдельными словами, а выражением в целом. 1 Например, «бить баклуши», «пускать пыль в глаза», «во всю Ивановскую». 5 Они используются в речи как единое целое и не могут быть разобраны на отдельные словосочетания. 5
Таким образом, фразеологизмы не соответствуют определению словосочетания, так как не имеют главного и зависимого слова, к которому можно задать вопрос.
Однако есть мнение, что фразеологизмы — это устойчивые сочетания слов, которые синтаксически могут быть как словосочетаниями, так и другими конструкциями, например, предложениями. 4