Почему FF считается самой низкой оценкой в университетской системе?

Возможно, имелась в виду система ECTS, в которой оценки за университетские и аспирантские экзамены выставляются по шкале от A (высший балл) до F (низший балл). ru.wikipedia.org wiki2.org

Категории FX и F получают студенты, провалившие экзамен. mpgu.su Это связано с тем, что F означает «Failing» (неудовлетворительно) и означает, что студент не смог продемонстрировать достаточное понимание предмета. sky.pro

Распределение уровней оценивания может отличаться в разных учебных заведениях и зависеть от стандартов конкретного университета. wiki2.org