Частицы «же» и «то» сливаются с последующими словами в разных контекстах, потому что они выполняют разные функции. 12

Частица «же» употребляется для усиления значения слова, после которого ставится, а также для усиления смыслового содержания всего высказывания. 1 Она придаёт ударение всей фразе, а не отдельному слову. 2 Частица «же» во всех значениях сохраняет свойство: сообщаемое должно быть уже известно. 4

Частица «то» употребляется для подчёркивания и выделения в предложении слова, к которому относится. 1 Она отмечает тему сообщения, которая выделена по сравнению с обычными случаями. 4 Частица «то» имеет значение неожиданного сообщения, уступки или причины. 4

Таким образом, слитное или раздельное написание частиц «же» и «то» зависит от того, какой частью речи они являются и какую функцию выполняют в предложении. 5