Почему буквы Ё и Й не считаются полноценными гласными звуками в русском языке?

Буквы Ё и Й не считаются полноценными гласными звуками в русском языке, потому что они могут обозначать как гласные, так и согласные звуки в зависимости от позиции в слове. 12

Буква Ё может обозначать один гласный звук после согласных, при этом согласный звук перед ней становится мягким. 1 Например: рад — ряд, лук — люк, мыл — мил. 1

Буква Й может обозначать два звука: согласный [й] и гласный [а], [э], [о] или [у]. 12 Это происходит, когда буква стоит в начале слова, после гласных, а также после согласных (при наличии букв Ь и Ъ). 12 Тогда такие звуки называют йотированными гласными. 1

Таким образом, буквы Ё и Й играют двойную роль: в одних случаях они обозначают один звук, в других — два. 5