Какие подходы используются для анализа и классификации государственных и муниципальных услуг?

Некоторые подходы, которые используются для анализа государственных и муниципальных услуг:

1. Правовой подход. elar.urfu.ru elar.rsvpu.ru В Конституции РФ услуга трактуется как вид материальной деятельности, а в Гражданском кодексе РФ — как объект гражданских прав. elar.urfu.ru В Федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» услуга понимается как деятельность уполномоченных субъектов (органов и организаций). elar.rsvpu.ru
2. Интегрированный (прорыночный) подход. elar.urfu.ru elar.rsvpu.ru В его рамках публичная услуга рассматривается как услуга, которая предоставляется органами власти гражданам и организациям, поскольку государство обладает сравнительными преимуществами в предоставлении услуг отдельных видов. elar.urfu.ru
3. Маркетинговый подход. elar.urfu.ru elar.rsvpu.ru Основной вопрос при организации услуг в концепции маркетингового подхода — определение границ вмешательства органов власти. elar.urfu.ru
4. Управленческий подход. elar.urfu.ru В рамках этого подхода государственные и муниципальные услуги рассматриваются как один из элементов деятельности, предполагающей выполнение функции органом государственной власти, государственным внебюджетным фондом, органом местного самоуправления. elar.urfu.ru
5. Деятельностный подход. elar.urfu.ru elar.rsvpu.ru В этом случае услуги рассматриваются как один из элементов деятельности конкретных субъектов и осуществление ими конкретной функции. elar.urfu.ru
6. Системный подход. elar.urfu.ru elar.rsvpu.ru Государственные и муниципальные услуги можно рассматривать как элемент системы государственного и муниципального управления. elar.urfu.ru В то же время предоставление услуг также может быть рассмотрено как система, включающая в себя совокупность таких подсистем, как нормативно-правовое, кадровое, ресурсное обеспечение. elar.urfu.ru

Для классификации государственных и муниципальных услуг могут использоваться различные критерии, например:

• По основанию оказания — платные и бесплатные. cyberleninka.ru elib.sfu-kras.ru
• По субъектам, получающим услуги — услуги, направленные на удовлетворение интересов физических лиц (коммунальные услуги, бытовые услуги, социальные услуги), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдача лицензий и т. п.). cyberleninka.ru
• По результату — консультационные и информационные, а также реально осязаемые (связанные с выдачей правообеспечивающих документов). cyberleninka.ru
• По способу обращения — электронные, получаемые в многофункциональных центрах и в самом органе власти. cyberleninka.ru
• По количеству посещений/обращений — простые и сложные (один раз пришёл и один раз получил, либо несколько раз пришёл и один раз получил). cyberleninka.ru